Инструменты экологической политики, что она служит



экологическая политика это последовательный набор правовых и институциональных мер и решений, которые принимаются с целью сохранения, защиты и улучшения окружающей среды. Они могут быть приняты на макроуровне правительствами и международными организациями или компаниями и государственными и частными учреждениями..

Они направлены на предотвращение негативного воздействия деятельности человека на окружающую среду или особо уязвимую экосистему. Благодаря принятию экологической политики, юридическое обязательство по защите окружающей среды приобретается.

Экологическая политика определяется конституционными нормами или законами, указами, постановлениями и другими правовыми актами. Таким образом гарантируется наблюдение, усыновление и должное соблюдение учреждениями и людьми, которые населяют территорию или страну..

Проблемы, которые они пытаются решить, связаны с загрязнением воздуха, воды или почвы. Кроме того, с обращением с твердыми отходами, поддержанием биоразнообразия и заботой об экосистемах, а также защитой природных ресурсов, флоры и фауны, особенно исчезающих видов.

Регулирование токсичных веществ (промышленных отходов, радиоактивных отходов, пестицидов), а также разработка и обработка энергии являются вопросами экологической политики. Наиболее неотложными проблемами, которые необходимо решить с помощью этой политики, являются нехватка воды и продовольствия, изменение климата и так называемый парадокс населения..

индекс

  • 1 Инструменты экологической политики
    • 1.1 Регулирование
    • 1.2 Финансовые стимулы
    • 1.3 Экологические отчеты
    • 1.4 Экологическая маркировка
    • 1.5 Оборотные разрешения
  • 2 Для чего он используется??
  • 3 Экологическая политика в Мексике
    • 3.1 Экологические планы и правовые инструменты
    • 3.2 Экологическая политика
  • 4 Экологическая политика в Колумбии
    • 4.1 Обоснование экологической политики 
  • 5 Экологическая политика в Перу
    • 5.1 Правовые инструменты
    • 5.2 Основы экологической политики
  • 6 Ссылки

Инструменты экологической политики

Традиционные инструменты экологической политики были сосредоточены на регулировании, финансовых стимулах и государственной информации. Однако в настоящее время включены другие инструменты, такие как торгуемые разрешения и эксплуатационные требования..

регулирование

Нормативные стандарты используются для установления минимальных требований к качеству окружающей среды. С их помощью он предназначен для поощрения или предотвращения определенных видов деятельности и их воздействия на окружающую среду; например, те, которые связаны с выбросами или использованием определенных ресурсов в окружающей среде.

Это касается обращения с некоторыми опасными веществами, концентрации химических веществ в окружающей среде, их воздействия, рисков и ущерба..

В целом, государство навязывает выдачу разрешений на эту деятельность, которые должны периодически обновляться; Цель состоит в том, чтобы контролировать использование и его влияние на окружающую среду..

В зависимости от уровня опасности они выдаются местными или региональными органами власти. Когда речь идет о деятельности или использовании более опасных веществ промышленными или атомными электростанциями, их контроль переходит к национальному правительству..

Финансовые стимулы

Для поощрения изменения поведения или моделей использования правительства часто также предлагают финансовые стимулы в виде субсидий или штрафов. То есть предлагать налоговые скидки, штрафы или сборы тем, кто соответствует установленным стандартам.

Эти стимулы служат для мотивации и поощрения инноваций экологических методов и практик, а также для содействия продвижению и принятию инноваций. Яркий пример эффективности этой политики произошел в Германии с широко распространенной субсидией на использование солнечной энергии..

Экологические отчеты

Для измерения эффективности природоохранной политики обычно проводится анализ затрат и выгод, а инструментом, который служит руководством для лиц, принимающих решения, является оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)..

Воздействие на окружающую среду является необходимым требованием почти во всех странах для установки заводов, строительства дорог, плотины и других зданий..

Согласно результатам ОВОС, строители должны корректировать проект, чтобы избежать или смягчить его возможные негативные последствия. Когда он тщательно разработан и применяется, этот тип исследования помогает уменьшить негативное воздействие на окружающую среду..

экомаркировки

С другой стороны, существуют системы экологического менеджмента, которые служат для сокращения использования природных ресурсов и затрат на проект. Наиболее известные системы - это те, которые используют стандарты ISO 14000, выпущенные Международной организацией по стандартизации (ISO)..

Такие стандарты помогают организациям контролировать воздействие на окружающую среду, позволяя при этом формулировать и контролировать намеченные экологические цели, а также проводить тестирование, чтобы продемонстрировать, что цели были достигнуты..

Во многих странах как экологические марки, так и сертификаты необходимы для информирования и руководства потребителей. Компании применяют их к своим продуктам и услугам, чтобы предложить полезную информацию покупателям.

Они также используются в качестве маркетинговой стратегии для освещения безопасности, предлагаемой потребителю, защиты окружающей среды и здоровья..

Оборотные разрешения

Согласованные разрешения обычно устанавливаются между государством и частными компаниями для определенных видов деятельности, которые могут повлиять на окружающую среду; например, добыча и эксплуатация углеводородов, химическая или пищевая промышленность.

Это очень важные и необходимые области для населения, но они требуют наблюдения и особого отношения.

Аналогичным образом, компании принимают свою собственную экологическую политику как часть рыночной стратегии или части философии бизнеса, независимо от требований государственной политики, которые требуются для работы правительства. Другими словами, они принимают свою собственную экологическую политику.

Для чего это??

- Экологическая политика служит для регулирования и улучшения управления окружающей средой с целью уменьшения ущерба окружающей среде.

- Это эффективное средство для направления и контроля человеческой деятельности, которая в конечном итоге может нанести вред окружающей среде..

- Такая политика необходима в странах, потому что, как правило, экологические ценности не учитываются в организационных планах и решениях в результате экономии ресурсов и недооценки природных ресурсов как товаров первой необходимости..

- Он служит для содействия устойчивому развитию планеты в соответствии с принципами экологической ответственности и предотвращения, согласованности и сотрудничества.

- Ищите замену опасных и загрязняющих веществ для продуктов или услуг с той же энергетической ценностью, но более эффективной.

- Он устанавливает обязанности для компаний и людей, которые загрязняют окружающую среду, заставляя их платить, чтобы компенсировать или смягчить экологический ущерб.

- Экологическая политика основана на результатах научных исследований; следовательно, это безопасно, необходимо и жизнеспособно.

Экологическая политика в Мексике

Лишь в 80-х годах мексиканское государство начало уделять внимание этому вопросу и приняло первые направления экологической политики..

Было несколько причин, по которым правительство заинтересовалось растущим экологическим кризисом. Экологическая проблема была включена в политическую повестку дня из-за нескольких проблем, которые совпали.

В этот период последовала серия природных катастроф и других, вызванных индустриализацией страны с серьезными социальными последствиями. Произошло уменьшение государственного вмешательства как следствие неолиберальной модели, которая была внедрена в Мексике.

Государство утратило влияние в определении уровня занятости и заработной платы, как это было традиционно, в то же время усилились глобальные тенденции в отношении экологии и рост рынка окружающей среды..

С юридической точки зрения, в предшествующее десятилетие и до 1984 года государство очень робко решало экологические проблемы с помощью Федерального закона о предотвращении и контроле загрязнения окружающей среды, принятого в 1971 году. Административные и экологические решения исходили от подсекретариата. оздоровления окружающей среды.

Затем был создан Подсекретариат экологии и, наконец, в 1983 году Секретариат городского развития и экологии СЕДУЭ..

Экологические планы и правовые инструменты

При правительстве президента Мигеля де ла Мадрида был утвержден Национальный план развития на 1983-1988 годы, в который впервые была включена экологическая проблема. Это было упомянуто как фактор социально-экономического развития страны..

План определил стратегии в трех направлениях: содействовать рациональному использованию природных ресурсов, внедрению новых и более эффективных технологий и остановить постоянный рост городов в наиболее концентрированных городских центрах: CDMX, Монтеррей и Гвадалахара.

Однако в 1983 году охрана окружающей среды и использование природных ресурсов приобрели конституционный статус. Реформа статьи 25 Конституции установила, что экономическая эксплуатация природных ресурсов должна стремиться к их сохранению.

В том же году между Мексикой и Соединенными Штатами было подписано Соглашение об охране и улучшении окружающей среды в пограничной зоне..

Год спустя первая статья Федерального закона об окружающей среде была реформирована; была зафиксирована приверженность государства утверждению норм по защите окружающей среды, которых в законе не было.

В 1987 году обязанность государства сохранять и восстанавливать экологическое равновесие также приобрела конституционный статус. Статьи 27 и 73 Конституции Мексики были реформированы.

Конгресс был уполномочен принимать законы, направленные на установление соответствующих обязательств властей в области охраны окружающей среды..

Экологическая политика

Эти совместные обязательства включали все уровни управления: федеральный, штатный и муниципальный. С тех пор начался очень важный этап развития мексиканской экологической политики..

В этом смысле очень помогло определение различных направлений деятельности и ответственности каждого уровня правительства в заботе об окружающей среде..

Конституционная реформа позволила ввести общий закон об экологическом равновесии и защите окружающей среды в 1988 году. Этот закон был изменен в 1996 году и до сих пор является юридическим инструментом, регулирующим экологическую политику страны..

Основные аспекты общего закона экологического баланса и охраны окружающей среды

-Защитить природные зоны.

-Предотвращение и контроль загрязнения воздуха, почвы и воды.

- Контролировать использование и утилизацию материалов и других опасных отходов.

- Классифицировать источники загрязнения и установить санкции за нарушение экологических норм.

Наряду с Федеральным природоохранным законом были приняты 31 закон штата и пять нормативных актов. Эти законы касаются оценки воздействия на окружающую среду, захоронения и транспортировки опасных отходов, загрязнения воздуха и выбросов в столичном регионе Мехико..

Экологическая политика в Колумбии

С тех пор как в Колумбии был издан Указ № 2811 от 18 декабря 1974 года, в стране начала разрабатываться политика в области охраны окружающей среды. Благодаря этому правовому инструменту был создан Национальный кодекс природных ресурсов..

В 1989 году с принятием Закона № 37 была создана Национальная лесная служба и были заложены основы Национального плана развития лесного хозяйства. Последовательные планы, утвержденные в последующие годы, создали стратегические рамки для включения этого жизненно важного сектора в устойчивое развитие страны..

Затем положения, содержащиеся в Общем экологическом законе Колумбии, известном как Закон № 99 1993 года, позволили внести институциональные изменения в этом вопросе. В этом законе были установлены руководящие принципы для создания системы экологической информации.

Кроме того, оно создало Министерство окружающей среды вместе с 16 автономными корпорациями и пятью институтами. Затем указ 1600 от 1994 года позволил регулировать структуру, координацию и направление указанной системы экологической информации..

В 1997 году был принят Закон о территориальном развитии или Закон 388 (отличный от Закона о территориальном регулировании 2011 года). В соответствии с этим законом был создан План территориальных постановлений, с помощью которого муниципалитеты могут распоряжаться своей территорией..

В то же время впервые была определена социально-экологическая функция собственности, а также рациональное использование земли и улучшение качества жизни населения. Была также издана Национальная политика по внутренним водно-болотным угодьям, направленная на сохранение и рациональное использование..

Обоснование экологической политики 

Общий экологический закон Колумбии от 1993 года обобщает основы экологической политики Колумбии. Его общие принципы следующие:

- Экологическая политика основана на универсальных принципах устойчивого развития, которые содержатся в Декларации Рио-де-Жанейро (1992 г.) об окружающей среде и развитии..

- Защита и устойчивое использование биоразнообразия страны в качестве национального и всеобщего наследия..

- Право на здоровую и продуктивную жизнь в гармонии с природой.

- Особая защита парос, источников воды и водоносных горизонтов и приоритетное использование воды для использования человеком.

- Экологическая политика регулируется имеющимися научными исследованиями, но это не мешает инициативам принимать эффективные меры..

- Содействовать через государство включению экологических издержек и исследований воздействия на окружающую среду, а также использованию экономических инструментов для предотвращения, исправления и восстановления возможного ухудшения состояния окружающей среды..

- Способствовать сохранению возобновляемых природных ресурсов, а также ландшафта как общего наследия..

- Профилактика стихийных бедствий является коллективным интересом. Действия по защите и восстановлению окружающей среды страны - это задача, в которую вовлечены государство, общество и организованное гражданское общество..

Экологическая политика в Перу

История экологических проблем Перу имеет давние данные, восходит к временам колонии с минеральными и сельскохозяйственными работами (каучук, гуано).

Первые действия по сохранению окружающей среды были предприняты в 1925 году. Правительство заставило горнодобывающие компании установить рекуператоры, чтобы попытаться немного очистить воздух от вредных частиц..

В 1940-х годах были также утверждены правовые положения, касающиеся санитарного контроля промышленности. В период с 1950-х по 1960-е годы были предприняты первые действия, связанные с неприятными запахами и шумом, а также с удалением сточных вод из промышленных предприятий..

Первые попытки институционализировать экологическую проблему в Перу начались в 1969 году с создания по закону ONERN (Национального бюро по оценке природных ресурсов). Его цель состояла в том, чтобы оценить природные ресурсы, имеющиеся в стране, чтобы включить их в экономическое и социальное развитие.

Юридические инструменты

Затем, с утверждением в 1990 году Кодекса окружающей среды и природных ресурсов, экологическая политика Перу начала разрабатываться. Четыре года спустя создание Национального совета по окружающей среде помогло усилить этот процесс..

Оттуда началась разработка последовательной политики в отношении распределения экологических компетенций. До тех пор эти компетенции оставались распределенными по различным национальным, государственным и муниципальным уровням..

Однако в 1994 году защита и сохранение окружающей среды еще не достигли министерского уровня. В 70-х годах общий водный закон был принят вместе с Санитарным кодексом, но он не содержал четкого руководства по экологической политике, которое действительно позволило бы государству взять под контроль и направить сохранение окружающей среды..

В этот период был также обнародован Общий закон о горной промышленности и лесе и дикой природе. Было создано Национальное управление по оценке природных ресурсов, и были предприняты инициативы в отношении присутствия химических веществ в рабочей среде..

В 1979 году экологическая проблема стала появляться в конституционном тексте. Было признано право перуанцев жить в здоровой окружающей среде. Этот принцип был позже ратифицирован в Конституции 1993 года.

Создание КОНАМ

С утверждением Экологического кодекса в 1990 году, более четкая ориентация была сделана на экологическую проблему с точки зрения ее решения в производственной деятельности страны. Структурирование нормативного органа было начато комплексным образом, и были введены общие принципы управления окружающей средой..

Эти принципы включают предотвращение, санкции за загрязняющие факторы, оценку воздействия на окружающую среду, руководящие принципы политики и управление окружающей средой..

В 1994 году был создан Национальный экологический совет (КОНАМ) в качестве руководящего органа национальной экологической политики..

Этот орган отвечает за координацию природоохранных мероприятий между различными региональными и местными советами. Он также отвечает за согласование политики, стандартов, сроков и целей с организациями гражданского общества в целях содействия устойчивому развитию..

В 1997 году обнародование Органического закона об устойчивом использовании природных ресурсов определило общие правовые рамки использования природных ресурсов. Несколькими годами ранее был создан целевой фонд для финансирования Национальной системы районов..

Создание Министерства окружающей среды

В 1981 году было предложено создать Министерство окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов, но оно не было одобрено. Вместо этого было объявлено необходимым утвердить Кодекс окружающей среды и природных ресурсов, разработанный в том же году..

Затем в 1985 году был утвержден Национальный совет по охране окружающей среды для здоровья CONAPMAS (в настоящее время NAPMAS). Пять лет спустя Кодекс окружающей среды и природных ресурсов был окончательно утвержден.

С другой стороны, министерское портфолио по окружающей среде недавно создано; Это было в 2008 году, когда этот орган был утвержден законодательным постановлением. Он отвечает за создание, исполнение и контроль национальной и отраслевой экологической политики..

Основы экологической политики

Принципы экологической политики Перу регулируются следующими аспектами или фундаментальными вопросами:

- Биологическое разнообразие является одним из самых больших богатств в стране, поэтому оно стремится содействовать сохранению разнообразия экосистем, а также местных видов, генетических ресурсов и поддержания экологических процессов.

- Что касается генетических ресурсов, то основное внимание уделяется продвижению политики сохранения местных и натурализованных генетических ресурсов. Аналогичным образом, содействие исследованиям, разработкам и устойчивому использованию.

- Способствует биобезопасности путем регулирования использования живых измененных организмов, а также безопасного и ответственного использования биотехнологии.

- Ценит использование возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов на основе рационального и устойчивого подхода.

- Он стремится использовать минеральные ресурсы с учетом улучшения экологических и социальных стандартов, полученных в результате этой деятельности..

- Сохранение лесов, морских и прибрежных экосистем с учетом их экосистемных характеристик..

- Сохранение водосборов и почв.

- Смягчение последствий и адаптация к изменению климата путем применения эффективных мер с профилактическим подходом в каждом регионе страны.

- Территориальное развитие посредством упорядоченной оккупации и четкого подхода к охране природы вместе с устойчивым развитием Амазонки.

ссылки

  1. Экологическая политика. Получено 11 июня 2018 г. с сайта britannica.com
  2. Экологическая политика. Консультируется по адресу unece.org
  3. Колумбийская экологическая политика. Консультируется с encyclopedia.banrepcultural.org
  4. СИНА Национальная Экологическая Система. Консультируется с encolombia.com
  5. Экологическая политика в Мексике и ее региональное измерение. Консультация scielo.org.mx
  6. Экологическая политика в Мексике: генезис, развитие и перспективы. Консультируется с revistasice.com
  7. Экологическая политика: что это такое и примеры. Консультируется с ecologiaverde.com
  8. Национальная экологическая политика - Министерство окружающей среды. Консультируется с minam.gob.pe
  9. Экологическая история Перу (PDF). Консультируется с minam.gob.pe
  10. Экологическая политика в Перу. Консультирование infobosques.com
  11. Экологическая политика. Просмотр с en.wikipedia.org