Парламентаризм Происхождение, характеристики, виды, преимущества, недостатки
парламентаризм Это политическая система, в которой власть исходит из собрания, состоящего из представителей, обычно избираемых. Парламент, названный названным собранием, является тем, который имеет законодательную власть. Эта система также известна как парламентская демократия.
Происхождение современного парламентаризма найдено в Англии семнадцатого века, когда существующие парламентарии начали бороться против короля, чтобы ограничить его полномочия. Ранее можно найти примеры протопарламентаризма, хотя и не со всеми характеристиками, которые его определяют, как в Кортес-де-Кастилья 12-го века..
В системе такого типа именно парламент выбирает правительство, отвечающее за исполнительную власть. Точно так же, хотя могут быть исключения, это также орган, ответственный за избрание главы государства. Эта фигура обычно имеет только представительские функции, без реальной политической власти.
В настоящее время 38 из 50 европейских стран и 10 из 13 стран Карибского бассейна являются парламентскими демократиями. Они также существуют в других регионах, особенно среди стран, которые были британскими колониями. Помимо диктатур или авторитарных систем, другой существующей демократической системой является президентство..
индекс
- 1 Происхождение
- 1.1 Современный парламентаризм
- 1.2 Двухпалатность
- 2 Характеристики
- 2.1 Разделение полномочий
- 2.2 Глава государства
- 2.3 Правительство
- 2.4 Политические партии
- 3 типа
- 3.1 английский тип
- 3.2 Континентальный тип
- 3.3 Парламентские монархии
- 3.4 Парламентские республики
- 4 преимущества
- 5 Недостатки
- 6 стран с этой системой
- 6.1 Великобритания
- 6.2 Германия
- 6.3 Испания
- 6.4 Япония
- 7 ссылок
источник
Самым отдаленным предшественником Parlamentarismo были собрания, организованные в старых Афинах для принятия решения о политике Полиса. На них собрались все свободные граждане, и в результате лотереи 500 человек были избраны в совет..
Позже, уже в средние века, название парламента появилось. Они, с ограниченной властью, состояли из дворян, граждан и представителей духовенства. Его полномочия были за счет того, что решил король.
Один из древнейших примеров парламентаризма имел место в кортесах Кастилии и Кортес-де-Леон. В обоих царствах собрания, состоящие из дворян, религиозных деятелей и представителей городов, были созваны в конце 12 века. Новизна заключалась в том, что они имели право ограничивать власть монарха.
С тринадцатого века французские короли разрешали участвовать членам так называемого «третьего государства», с которыми народ и зарождающаяся буржуазия начали присутствовать в этих первичных парламентах..
Современный парламентаризм
Именно в Англии семнадцатого века парламентаризм начал приобретать более современные характеристики. В 1640 году произошло противостояние между королем Карлом I и английским парламентом. Члены этой палаты пытались ограничить власть монарха, и он ответил объявлением войны против своего собственного парламента..
Это была гражданская война, которая закончилась поражением роялистов, принявших парламент, чтобы принять полномочия государства. Ситуация продолжалась только до 1649 года, когда Кромвель установил свою диктатуру, но созданная модель была источником современного парламентаризма..
За этот короткий период парламент был сформирован на собрании, избираемом гражданами, и исполнительная власть подчинялась его решениям..
После многих лет конфликта, Славная революция 1688 года привела к возвращению этого парламентаризма в Соединенное Королевство по этому случаю и навсегда.
На остальной части европейского континента этой системе правления пришлось ждать французской революции, хотя на ее урегулирование ушло гораздо больше времени.
двухпалатная система
Одним из факторов, способствовавших установлению парламентаризма в Соединенном Королевстве, был двухпалатный подход. Благодаря организации такого типа Парламент был разделен на две палаты вместо одной. В первом, который был переименован в Палату общин, представители народа были его частью, без аристократов среди них..
Второе собрание, Палата лордов, состояло из аристократов и членов духовенства, без необходимости избрания путем голосования..
Таким образом, и с различными прерогативами, предоставленными каждой палате, опасные конфронтации для стабильности страны были предотвращены.
Соединенное Королевство продолжало сохранять это разделение между палатой общин и палатой лордов. В других странах с парламентским режимом идея бикамерализма была скопирована, хотя его состав и функции варьируются в зависимости от ситуации..
В большинстве стран вторая палата, которую почти всегда называют Сенатом, может быть территориальным представительством или перечитыванием законов, но без участия аристократов..
черты
Основная характеристика парламентаризма в балансе достигается между исполнительной (правительство) и законодательной (парламент). Короче говоря, это установить реальный контроль, который предотвращает чрезмерные действия правительства.
В рамках этой контрольной функции наиболее важным является то, что парламент является органом, ответственным за назначение правительства путем голосования его членов. Кроме того, он имеет право уволить его. С другой стороны, именно исполнительная власть может распустить парламент и назначить новые выборы..
Разделение полномочий
Парламентская система устанавливает разделение между полномочиями государства. С одной стороны, существует исполнительная власть во главе с президентом правительства или премьер-министром. С другой стороны, законодательная власть, воплощенная самим парламентом.
Эти две полномочия должны быть объединены судебной властью, которая должна быть независимой от предыдущих и которая также контролирует, чтобы они не превышали свои функции.
Глава государства
Будь то монархии или республики, парламентаризм не наделяет главу государства решающими политическими функциями. В отличие от президентства, глава государства обычно имеет ограниченные прерогативы в отношении символических и представительных вопросов..
В случае республик глава государства назначается самим парламентом, почти всегда по предложению премьер-министра или канцлера. Это имеет место, например, в Германии или Италии, где президент имеет только символическое присутствие или выступает в качестве арбитра в трудных ситуациях..
правительство
Как указано выше, исполнительная власть принадлежит правительству. Это вытекает из парламентского большинства, которое поддерживает или не одобряет их деятельность. В большинстве стран существует показатель движения порицания, с помощью которого парламент может прекратить правительство, если оно потеряет доверие.
Глава правительства, чье имя может варьироваться в зависимости от премьер-министра, президента правительства или канцлера, также голосуется парламентом. Как правило, это тот, кто имеет право распустить палату и освободить место для новых выборов.
Одной из важнейших функций парламента является контроль за исполнительной властью. Для этого существуют различные механизмы, такие как комиссии по расследованию, парламентские вопросы или выступления министров..
Политические партии
Политические партии - это организации, которые представляют кандидатов в состав парламента. После того, как граждане проголосовали и, в зависимости от избирательной системы, места распределяются, и они начинают вести переговоры о формировании правительства..
Партия или группа партий, если не существует абсолютного большинства, с большим количеством парламентариев, отвечает за предложение правительства нации и поддержку его законов..
С другой стороны, оппозиционные партии должны отвечать за контроль над действиями правительства, предлагать альтернативы и критиковать ошибки, которые, по их мнению, могут возникнуть..
Учитывая особенности парламентаризма, стабильность правительства напрямую связана с возможностью формирования большинства. В некоторых странах традиции и избирательная система привели к двухпартийным системам. В других коалиционные правительства и появление многих партий в парламенте являются общими.
Частые дебаты в странах с парламентским режимом касаются удобства принятия избирательных законов, которые способствуют представительству, способствуют увеличению числа партий, но мешают формированию правительств или предпочитают системы, которые помогают достичь явного большинства даже за счет потери представительности..
тип
Эксперты выделяют несколько типов парламентаризма. С одной стороны, в зависимости от их происхождения они каталогизируются между английской и континентальной моделями. С другой стороны, они делают различие между монархистом и республиканцем..
Английский тип
Глава правительства получает имя премьер-министра. В этой системе исполнительная власть преобладает над парламентом.
По своему происхождению, как отмечалось ранее, это была борьба буржуазии и абсолютизма. Парламент боролся за то, чтобы уменьшить реальную власть и стать представителем суверенитета. В свою очередь, он должен был признать существование Палаты лордов, в которой была представлена аристократия..
Континентальный тип
Исторически это также возникло как борьба между привилегированными секторами, начиная с короля, и буржуазии и популярных классов. Однако вскоре он оказался против организаций социалистической идеологии. Это привело во многих случаях к самоограничению, чтобы предотвратить приход к власти этих групп.
Франция, источник этого парламентаризма, с годами изменила свою систему. В настоящее время большинство авторов считают его президентским.
Таким образом, ваш парламент не избирает главу правительства, а назначается на выборы с этой целью. Премьер-министр имеет очень маленькую власть по сравнению с фигурой президента.
Парламентские монархии
Король в этих парламентских монархиях имеет очень маленькую власть. Большую часть времени он имеет только представительские или символические функции. Именно правительство формально выполняет исполнительную функцию.
Монарх должен подписать утвержденные законы, но это практически автоматическое действие, при котором король не может отказаться.
В Европе достаточно монархий такого типа. Великобритания, Испания или Швеция - три хороших примера такой политической организации.
Парламентские республики
В парламентских республиках обычно есть две разные должности: президент страны и премьер-министр. Последний также получает имя президента правительства или канцлера, в зависимости от страны.
Президент нации обычно не имеет никакой реальной власти. Его функции напоминают функции королей, описанных выше. Ваш выбор, с некоторыми вариациями, обычно по предложению премьер-министра и утверждается парламентом. Во многих случаях ищется человек социальной значимости и консенсуса.
Со своей стороны, премьер-министр или президент правительства оставляет парламентское большинство. Он назначается Парламентом на определенный срок.
выгода
Говоря о преимуществах парламентаризма, эксперты делают это, сравнивая его с другой великой демократической системой: президентской.
В этом сравнении парламентская система предлагает большую представленность общества страны. Во многих случаях состав различных парламентов вынуждает стороны договариваться.
Другое преимущество, которое он представляет, - это большая способность реагировать на правительственные кризисы. Таким образом, нет необходимости назначать новые выборы в случае падения правительства, поскольку парламент может выбрать новые.
недостатки
Как и в случае с преимуществами, при анализе недостатков его обычно используют в качестве ссылки на президентские системы..
В этом аспекте указывается, что разделение властей между исполнительной и законодательной властью является незначительным в парламентаризме. Точно так же существует тесная связь между правительством и политической партией большинства в парламенте..
По мнению экспертов, Parlamentarismo рискует попасть в партитократию, в которой больше внимания уделяется интересам каждой партии, чем избирателям..
Наконец, парламентаризм может привести к большей нестабильности. За исключением стран, где существует двухпартийность, чем больше представительство, тем больше политическая раздробленность в парламенте. Это может затруднить формирование стабильных и устойчивых правительств..
Страны с этой системой
Текущие цифры показывают, что 38 из 50 европейских государств и 10 из 13 стран Карибского бассейна являются парламентариями. У других стран также есть эта система, особенно те, которые принадлежали к Британской империи.
Великобритания
Это самая старая парламентская система. Его двухпалатная организация восходит к четырнадцатому веку, в то время как в семнадцатом веке отношения с короной были юридически определены.
Великобритания является парламентской монархией. Политические партии начали появляться в девятнадцатом веке и сегодня могут быть определены как несовершенное двухпартийное.
Это указывает на то, что, хотя это может измениться, есть только две крупные организации с возможностями управления. Тем не менее, представлены другие небольшие партии, которые могут выступать в качестве поддержки больших.
В отличие от других стран, в Соединенном Королевстве две камеры с их оригинальными характеристиками сохраняются. Один из них - Палата Общин - избирается всенародным голосованием. Второе, то из лордов, образовано аристократами, хотя любого человека с определенной заслугой можно назвать лордом или леди.
Германия
Политическая система Германии - Федеративная парламентская республика. Он состоит из двух разных камер. Первый, бундестаг, формируется выборными представителями на выборах. Это также орган, отвечающий за выбор канцлера и контроль над правительством.
Вторая палата - это Бундесрат, которая выполняет функцию представителя Ландеров (федеративных штатов)..
Кроме того, Германия избирает президента республики, как правило, престижную личность с функциями арбитража и представительства..
Испания
Испания - парламентская монархия с двумя палатами представителей. Первый, Конгресс, имеет 350 парламентариев, избранных на выборах.
Второй, Сенат, будет иметь, согласно Конституции, характер территориальной палаты, но до сих пор он не развивался в этом смысле и не выполняет функции перечитывания законов..
Президент правительства избирается Конгрессом путем голосования парламентариев. С другой стороны, король имеет представительские и символические функции.
Япония
Император Японии считается символом государства и единства, не имея больше исполнительной власти.
Название вашего парламента - Сейм, который осуществляет законодательную власть, а правительство, которое сформировалось из этого органа, является исполнительной властью. Кроме того, есть еще одна палата, называемая «советниками», которая обновляется каждые шесть лет..
ссылки
- Euston96. Парламентаризм. Получено с euston96.com
- Escuelapedia. Что такое парламентаризм? Получено с сайта escuelapedia.com
- Лоренте, Луис. Парламентаризм или президентство? Получено с larazon.es
- Организация Объединенных Наций Международный день парламентаризма. Получено с un.org
- Энциклопедия Нового Света. Парламент. Получено с сайта newworldencyclopedia.org
- Kids.Net.Au. История парламентаризма. Получено с encyclopedia.kids.net.au
- Редакция Британской энциклопедии. Парламентская демократия. Получено с сайта britannica.com